فريق بايدن ، يدفع بصفقة التحفيز السريع ،نتيجة للركود الإقتصادي
واشنطن - يخطط مستشارو الرئيس المنتخب جو بايدن لزيادة احتمالية أن اقتصاد الولايات المتحدة يتجه نحو ركود "مزدوج" في أوائل العام المقبل. إنهم يدفعون للقادة الديمقراطيين في الكونجرس للتوصل إلى اتفاق تحفيز سريع مع الجمهوريين في مجلس الشيوخ ، حتى لو كان أقل من الحزمة الأكبر التي كان الديمقراطيون يبحثون عنها ، وفقًا لأشخاص مطلعين على المناقشات.
حتى الآن ، أصر بايدن ، ورئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي من ولاية كاليفورنيا ، والسناتور تشاك شومر من نيويورك ، والزعيم الديمقراطي في مجلس الشيوخ ، على أن يوافق الجمهوريون على فاتورة إنفاق تبلغ 2 تريليون دولار أو أكثر ، في حين أن السناتور ميتش ماكونيل من ولاية كنتاكي ، كان مجلس الشيوخ زعيم الأغلبية ، يريد حزمة أصغر بكثير. وقد هدد المأزق الناتج عن ذلك بتأجيل المساعدات الاقتصادية الإضافية إلى ما بعد تنصيب بايدن في 20 يناير.
أصبح العديد من مستشاري الرئيس المنتخب مقتنعين بأن الظروف الاقتصادية المتدهورة من الارتفاع المتجدد في إصابات كورونا والتهديد الذي يلوح في الأفق بفقدان ملايين الأمريكيين مزايا البطالة في ديسمبر وسط موجة من عمليات الإخلاء وحبس الرهن تتطلب إجراءات أكثر إلحاحًا قبل نهاية العام . قد يعني ذلك التحرك على الأقل في جزء من الطريق نحو عرض مكونيل بقيمة 500 مليار دولار.
لكن كبار الديمقراطيين ما زالوا مصرين علنًا على أن الجمهوريين بحاجة إلى الاقتراب من عرضهم الافتتاحي البالغ 2.4 تريليون دولار. لم يقدم بايدن وبيلوسي وشومر أي إشارة علنية عن مدى استعدادهم لتقليص طموحاتهم من أجل التوصل إلى اتفاق مع ماكونيل ، بحجة أن الزعيم الجمهوري لم يكن على استعداد لتقديم تنازلات.
وكتبت بيلوسي وشومر في خطاب هذا الشهر طالبا فيهما ماكونيل استئناف المفاوضات: "إن جائحة كوفيد -19 والركود الاقتصادي لن ينتهي بدون مساعدتنا". "من الضروري أن يحظى هذا القانون بالتمويل الكافي وأن يقدم إغاثة ذات مغزى للعديد من الأمريكيين الذين يعانون."
يدرس فريق بايدن أيضًا مجموعة من خيارات السياسة الأخرى لمكافحة الانكماش المتجدد واحتمال ارتفاع البطالة عندما يتولى منصبه ، وفقًا لأشخاص مطلعين على خططه. قد يعتمد بعضها ، مثل مشروع قانون الإنفاق الشامل الذي يتضمن كل أو أجزاء كبيرة من مقترحات حملته الخاصة بالبنية التحتية ، على فوز الديمقراطيين في مجلس الشيوخ في انتخابات خاصة في جورجيا في يناير.
لن يطلب آخرون من الكونجرس. درس مساعدو بايدن قيام الرئيس المنتخب بالإعلان في الأسابيع المقبلة أنه سيوقع أوامر تنفيذية في أول يوم له في منصبه لتمديد الوقف الاختياري لعمليات الإخلاء وحبس الرهن العقاري وتأجيل بعض مدفوعات قروض الطلاب التي من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في نهاية العام ، قال الأشخاص المطلعون على المناقشات. يمكنه أيضًا أن يعلن أنه سيوقع أمرًا يوفر جدولًا أكثر تدريجيًا لسداد ضرائب الرواتب التي كان بعض أصحاب العمل ، بما في ذلك الحكومة الفيدرالية ، قد أجلوا حتى عام 2021 بموجب أمر تنفيذي صادر عن الرئيس دونالد ترامب.
يمكن أن تقلل مثل هذه الأوامر أو تتجنب الانحدارالاقتصادي لانتهاء إجراءات الحماية للمستأجرين وأصحاب المنازل وبعض المقترضين ، والتي يخشى الخبراء أنها قد تسرع الانكماش الاقتصادي.
يستكشف فريق بايدن أيضًا كيفية التحايل على خطوة اللحظة الأخيرة من قبل إدارة ترامب لإنهاء برامج الإقراض الفيدرالي التي ساعدت في استقرار الأسواق من خلال مطالبة البنك المركزي بإعادة مئات المليارات من الدولارات إلى وزارة الخزانة ، وفقًا للأشخاص. على دراية بالمناقشات. قد يكون أحد الاحتمالات أن تقوم وزارة الخزانة في بايدن بإعادة إصدار تلك الأموال إلى الاحتياطي الفيدرالي بموجب معايير جديدة تهدف إلى تشجيع المزيد من المساعدة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم أكثر مما تم توفيره سابقًا.
ولكن يمكن أن يكون الإجراء الأكثر أهمية هو الموافقة السريعة من الكونجرس على مشروع قانون التحفيز.
قال جين بساكي ، مساعد انتقالي لبايدن ، يوم الجمعة قبل اجتماع مع بايدن ، نائب الرئيس المنتخب كامالا هاريس ، وبيلوسي شومر. "لم يعد هناك مجال للتأخير ، ونحن بحاجة إلى المضي قدمًا في أسرع وقت ممكن."
وقالت قراءة من الاجتماع إن بايدن والديمقراطيين الآخرين "اتفقوا على أن الكونجرس بحاجة إلى تمرير حزمة مساعدات طارئة من الحزبين في جلسة البطة العرجاء" لكنها لم تشر إلى حجم الحزمة المطلوب.
عاد الاقتصاد إلى النمو في النصف الثاني من هذا العام بعد أن سقط في ركود حاد وسريع. لكن تباطؤ نمو مبيعات التجزئة في أكتوبر ، وارتفاع مطالبات التأمين ضد البطالة الأسبوع الماضي ، والانخفاض متعدد الأسابيع في التوظيف وساعات العمل في الشركات الصغيرة في جميع أنحاء البلاد ، زادت من احتمالات عودة الاقتصاد إلى الركود.
قال مارك زاندي ، الخبير الاقتصادي في Moody’s Analytics: "الوباء مستشري ، وقد بدأ يلحق الضرر مرة أخرى".
يقوم الاقتصاديون المقربون من بايدن وحملته بتوزيع جدول بيانات يحتوي على توقعات جديدة من Zandi ، والتي تتوقع أن الاقتصاد سيبدأ في الانكماش مرة أخرى في النصف الأول من العام المقبل ما لم يكسر المشرعون الجمود المطول في محادثات التحفيز.
سيؤدي مثل هذا الانعكاس إلى ما يسميه الاقتصاديون ركودًا مزدوجًا ، حتى مع استعداد شركات الأدوية لتوزيع لقاحات كورونا التي يأمل المشرعون والاقتصاديون أن تكبح الوباء وتعيد الاقتصاد إلى النمو السريع في أواخر العام المقبل أو في عام 2022. توقعت زاندي أن تسقط الشركات 3 ملايين وظيفة في النصف الأول من عام 2021 ، وأن يرتفع معدل البطالة من معدله الحالي البالغ 6.9٪ إلى ما يقرب من 10٪.
قال جاريد بيرنشتاين ، الخبير الاقتصادي في مركز أولويات الميزانية والسياسة والذي كان جزءًا من الدائرة الداخلية لبايدن من المساعدين الاقتصاديين في الحملة ، إن "السرعة والحجم والتكوين كلها مهمة" في اتفاقية التحفيز ، "ولكن السرعة مهمة بشكل خاص . "
أدى الخلاف حول حجم الحزمة إلى توقف المحادثات لعدة أشهر. رفض الديمقراطيون العديد من المقترحات الجمهورية بمجلس الشيوخ - أحدثها بنحو 500 مليار دولار - باعتبارها غير كافية لتلبية احتياجات الاقتصاد ، لا سيما لأنها لا تتضمن أموالًا لحكومات الولايات والحكومات المحلية لسد ثغرات الميزانية وتجنب تسريح العاملين في القطاع العام. قال زاندي أن مثل هذه الحزمة "ربما بالكاد تصل بك إلى لقاح" لكنها تخاطر بالنفاذ عندما لا يزال الاقتصاد بحاجة إلى المساعدة.
وقد أعرب العديد من الجمهوريين عن حذرهم من إنفاق المزيد ، وإعادة النظر في المخاوف بشأن الدين الوطني والإصرار على أن الاقتصاد يتحسن.
قال ماكونيل في خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع: "نريد التوصل إلى اتفاق بشأن جميع المجالات التي تكون التسوية في متناول اليد ، وإرسال مئات المليارات من الدولارات إلى برامج عاجلة وغير مثيرة للجدل ، والسماح لواشنطن بالمناقشة حول الباقي لاحقًا". ، السخرية من العرض الديمقراطي. "من خلال لعب كل شيء أو لا شيء بقوة مع اقتراح بهذه الراديكالية ، يضمن زملاؤنا حتى الآن ألا يحصل العمال والعائلات الأمريكية على شيء على الإطلاق.
يتم تشديد النافذة التشريعية قبل بدء الكونجرس المقبل في يناير بسرعة ، مما يترك العديد من المتشككين في إمكانية تمرير حزمة التحفيز قبل نهاية العام. تركزت معظم المناقشات حول الإنفاق على تجنب إغلاق الحكومة والموافقة على عشرات من قوانين الإنفاق السنوية اللازمة. يتبقى أسبوع واحد تقريبًا من الأيام التشريعية المقررة ، حيث سيحتاج المشرعون خلاله إلى تمرير تشريع لتمويل الحكومة بعد 11 ديسمبر. ومن غير الواضح ما إذا كان أي من المجلسين سيبقى في واشنطن إذا تم الوفاء بهذا الموعد النهائي ، لا سيما عندما يكافح الكابيتول هيل لوقفه انتشار الفيروس التاجي بين الرتبة والملف.
يؤكد الاقتصاديون بشكل متزايد على حاجة المشرعين إلى التصرف بسرعة ، حتى لو كان ذلك يعني التوصل إلى اتفاق بشأن حزمة أصغر. حثت مجموعة من الحزبين عقدتها مجموعة الإستراتيجيات الاقتصادية التابعة لمعهد أسبن - بما في ذلك وزراء الخزانة السابقون في ظل الإدارات الديمقراطية والجمهورية - المشرعين يوم الخميس على الموافقة على حزمة تتضمن مساعدات للشركات الصغيرة والأفراد وحكومات الولايات والحكومات المحلية ، قائلة إن الاقتصاد "لا يمكنه الانتظار حتى 2021 "للإغاثة.
قالت ميليسا إس كيرني ، الخبيرة الاقتصادية التي تدير مجموعة الإستراتيجيات: "ما يقلقني حقًا هو ملايين الأشخاص الذين سيكونون بلا طعام أو بدون منزل خلال فصل الشتاء". "هذا المستوى من المعاناة الفردية ، حقًا ، بالنسبة لي ، يجب أن يكون أولوية الجميع وأن يتخطى خلافاتهم السياسية."
The New York Times
إرسال تعليق