المشاكل الداخلية قد تغير موقف بايدن في المحادثات النووية الإيرانية
الكثير من الشخصيات هي نفسها بالنسبة إلى الرئيس المنتخب جو بايدن ، لكن المشهد كان أكثر وضوحا عندما يعيد تجميع فريق من المفاوضين المخضرمين للعودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015 مع إيران.
عمل الرئيس دونالد ترامب على تفجير الاتفاق متعدد الجنسيات لاحتواء البرنامج النووي الإيراني خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه ، مما أدى إلى تقويض الإنجاز الدبلوماسي لسلفه باراك أوباما لصالح ما وصفه ترامب بحملة ضغط قصوى ضد إيران.
حتى الأيام الأخيرة لترامب في المنصب ، فإن الاتهامات والتهديدات والمزيد من العقوبات من قبل ترامب ووزير الخارجية مايك بومبيو ، وقرار إيران لتحفيز تخصيب اليورانيوم والاستيلاء على ناقلة كورية جنوبية ، تساعد في استمرار المخاوف من اندلاع الصراع الإقليمي. وأجرت إيران يوم الجمعة تدريبات وأطلقت وابلًا من الصواريخ الباليستية وضربت أهدافًا بطائرات مسيرة ، مما زاد الضغط على الرئيس الأمريكي القادم بشأن الاتفاق النووي.
حتى قبل أحداث الشغب في الكابيتول هذا الشهر ، هددت الاضطرابات الداخلية بإضعاف اليد الأمريكية دوليًا ، بما في ذلك الأزمة النووية في الشرق الأوسط. الانقسامات السياسية شرسة ، الآلاف يموتون في الوباء والبطالة لا تزال مرتفعة.
قال فالي نصر ، الأستاذ في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز ، "قدرته على تحريك الإبرة ... أعتقد أنها تعوقها الشك حول قدرة أمريكا والتشكيك والقلق بشأن ما يأتي بعد بايدن". كان نصر مستشارًا للشؤون الأفغانية خلال إدارة أوباما الأولى.
سيواجه بايدن وفريقه حلفاء وخصوم يتساءلون عن مدى الاهتمام والقرار الذي يمكن أن توليه الولايات المتحدة للتأثير على القضية النووية الإيرانية أو أي قلق خارجي آخر ، وما إذا كان خليفته سينقض أي التزام من جانب بايدن.
اعترف اختيار بايدن لمنصب نائب وزير الخارجية ، ويندي شيرمان ، بالصعوبات في مقابلة مع برنامج إخباري في بوسطن الشهر الماضي قبل ترشيحها.
تتمثل الأولوية الأولى لبايدن في استئناف المحادثات في إعادة امتثال إيران والولايات المتحدة للاتفاق النووي ، الذي عرض على إيران تخفيف العقوبات مقابل قبول إيران قيودًا على موادها ومعداتها النووية.
وقال شيرمان ، الذي كان المفاوض الرئيسي لباراك أوباما بشأن الاتفاقية النووية الإيرانية لعام 2015: "سنعمل بجد في هذا الأمر ، لأننا فقدنا مصداقيتنا ، وينظر إلينا على أننا أضعف" بعد ترامب. كانت تتحدث عن الأهداف الخارجية الأمريكية بشكل عام ، بما في ذلك الاتفاق مع إيران.
قال شخص مطلع على تفكير فريق بايدن الانتقالي ، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأن الشخص غير مصرح له بالتحدث بشكل رسمي: "إذا عادت إيران إلى الامتثال للاتفاق ، فسنقوم بذلك أيضًا". "ستكون الخطوة الأولى."
قال النائب جيري كونولي ، وهو ديمقراطي عن ولاية فرجينيا في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب: "في عالم مثالي ، سيكون من الرائع أن يكون لدينا اتفاق شامل" في البداية. لكن هذه ليست الطريقة التي تعمل بها هذه المفاوضات.
لكن بايدن يواجه أيضًا ضغوطًا من الديمقراطيين والجمهوريين المعارضين للاتفاق الإيراني. إنهم لا يريدون أن تتخلص الولايات المتحدة من نفوذ العقوبات حتى تُجبر إيران على معالجة البنود الأخرى التي تعارضها إسرائيل وجيران العرب السنة والولايات المتحدة. يشمل ذلك صواريخ إيران الباليستية وتدخلها الكبير والطويل الأمد في سوريا واليمن ولبنان والعراق. يعد بايدن بالتعامل مع كل ذلك أيضًا.
قال الشخص المطلع على تفكير الإدارة القادمة بشأنه إن العودة إلى الصفقة الأصلية "هي الأرضية وليس السقف" لإدارة بايدن بشأن إيران. "الأمر لا يتوقف عند هذا الحد."
وقال كونولي إنه يعتقد أن هناك دعمًا واسعًا في الكونجرس للعودة إلى الصفقة.
عمل بايدن كمروج رئيسي لأوباما لاتفاق 2015 مع المشرعين بمجرد التوسط في الصفقة. تحدث لساعات مع المتشككين في الكونغرس وفي مركز الجالية اليهودية في فلوريدا. بعد ذلك ، توصل بايدن إلى تعهد أوباما بأن تفعل أمريكا في النهاية كل ما في وسعها لمنع إيران من الحصول عليها
شكك في ذلك ريتشارد غولدبرغ ، كبير مستشاري مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات ، والذي عمل مستشارًا لشؤون إيران لإدارة ترامب في عام 2019 وهذا العام.
يتوقع المشرعون في الكونجرس رفع العقوبات عن الحرس الثوري الإيراني واللاعبين الإيرانيين الآخرين الذين تعتبرهم الولايات المتحدة مؤيدين للإرهاب ، ويرفضون أيضًا التخلي عن الضغوط المالية التي تهدف إلى منع إيران من الاقتراب من الأسلحة النووية ، كما يتوقع غولدبرغ.
قال غولدبرغ: "هذا إسفين حقيقي داخل الحزب الديمقراطي".
العقوبات التي فرضها ترامب ، الذي سحب الولايات المتحدة من الاتفاق في 2018 ، تعني أن قادة إيران يتعرضون لضغوط اقتصادية وسياسية أشد في الداخل ، تمامًا مثل بايدن. وقال نصر إن الحلفاء الأوروبيين للولايات المتحدة سيكونون متحمسين لمساعدة بايدن في تحقيق فوز في محادثات إيران الجديدة إذا أمكن. حتى بين العديد من الحلفاء من غير الولايات المتحدة ، "لا يريدون عودة ترامب ".
قد يبدو التهديد الضمني لإدارة أوباما بالقيام بعمل عسكري ضد إيران إذا استمرت في التحرك نحو برنامج نووي قادر على صنع أسلحة أقل إقناعًا مما كان عليه قبل خمس سنوات ، نظرًا للأزمات المحلية الأمريكية.
إرسال تعليق