الصين: غرامات على بابا تسجل 2.75 مليار دولار لانتهاكات مكافحة الاحتكار
فرضت الصين غرامة قياسية قدرها 18 مليار يوان (2.75 مليار دولار) على مجموعة علي بابا القابضة المحدودة يوم السبت ، بعد أن وجد تحقيق لمكافحة الاحتكار أن عملاق التجارة الإلكترونية أساء استغلال مركزها المهيمن في السوق لعدة سنوات.
تأتي الغرامة ، التي تبلغ حوالي 4٪ من الإيرادات المحلية لشركة علي بابا لعام 2019 ، وسط حملة على التكتلات التكنولوجية ، وتشير إلى دخول تطبيق مكافحة الاحتكار في الصين على منصات الإنترنت حقبة جديدة بعد سنوات من نهج عدم التدخل.
خضعت إمبراطورية الأعمال علي بابا لتدقيق شديد في الصين منذ أن وجه مؤسس الملياردير جاك ما انتقادات علنية لاذعة للنظام التنظيمي للبلاد في أكتوبر / تشرين الأول.
بعد شهر ، أحبطت السلطات اكتتابًا أوليًا مخططًا بقيمة 37 مليار دولار من قبل مجموعة آنت ، الذراع المالية عبر الإنترنت لشركة علي بابا ، والذي كان من المقرر أن يكون الأكبر في العالم على الإطلاق. أعلنت إدارة الدولة لتنظيم السوق (SAMR) عن تحقيقها في مكافحة الاحتكار في الشركة في ديسمبر.
في حين أن الغرامة تقرب Alibaba خطوة من حل مشاكل مكافحة الاحتكار ، لا تزال Ant بحاجة إلى الموافقة على تجديد يحركه التنظيم من المتوقع أن يخفض تقييماتها بشكل حاد وكبح جماح بعض أعمالها الحرة.
قال هونغ هاو ، رئيس قسم الأبحاث BOCOM International في هونغ كونغ: "سينظر السوق إلى هذه العقوبة على أنها إغلاق لقضية مكافحة الاحتكار في الوقت الحالي. إنها بالفعل أكبر قضية لمكافحة الاحتكار في الصين".
"السوق كان يتوقع نوعا من العقوبة لبعض الوقت ... لكن الناس بحاجة إلى الانتباه إلى الإجراءات التي تتجاوز تحقيقات مكافحة الاحتكار."
وقالت SAMR إنها حددت أن Alibaba ، المدرجة في نيويورك وهونج كونج ، كانت "تسيء استخدام الهيمنة على السوق" منذ عام 2015 من خلال منع التجار من استخدام منصات التجارة الإلكترونية الأخرى عبر الإنترنت.
وأضافت الهيئة التنظيمية أن هذه الممارسة ، التي سبق أن وصفتها SAMR بأنها غير قانونية ، تنتهك قانون مكافحة الاحتكار الصيني من خلال إعاقة التداول الحر للسلع والتعدي على المصالح التجارية للتجار.
إلى جانب فرض الغرامة ، التي تُصنف من بين أعلى عقوبات مكافحة الاحتكار على مستوى العالم ، أمرت الهيئة التنظيمية علي بابا بإجراء "تصحيحات شاملة" لتعزيز الامتثال الداخلي وحماية حقوق المستهلك.
وقالت علي بابا في بيان إنها تقبل العقوبة و "ستضمن التزامها بحزم". وستعقد الشركة مؤتمرا هاتفيا يوم الاثنين لمناقشة العقوبة.
وقال الرئيس التنفيذي دانييل زانج في مذكرة للموظفين اطلعت عليها رويترز "سنتعامل مع الأمر علانية ونعمل معا من خلاله." "دعونا نحسن أنفسنا ونبدأ معًا مرة أخرى كواحد."
تبلغ الغرامة أكثر من ضعف مبلغ 975 مليون دولار الذي دفعته في الصين شركة Qualcomm ، أكبر مورد لرقائق الهواتف المحمولة في العالم ، في عام 2015 بسبب الممارسات المانعة للمنافسة.
وقال لويس تسي ، العضو المنتدب في ويلثي سيكيوريتيز في هونج كونج: "كان هناك ضعف في أسهم شركات التكنولوجيا الكبيرة في الصين ، وأعتقد أن هذه الغرامة ستُنظر إليها على أنها معيار لأي عقوبات أخرى يمكن تطبيقها على الشركات الأخرى".
"إشارة واضحة للسياسة"
وتأتي العقوبة الضخمة على Alibaba أيضًا على خلفية المنظمين على مستوى العالم ، بما في ذلك في الولايات المتحدة وأوروبا ، الذين يقومون بإجراء مراجعات أكثر صرامة لمكافحة الاحتكار لعمالقة التكنولوجيا مثل Alphabet Inc's Google و Facebook Inc.
مع الغرامة المفروضة على واحدة من أنجح شركاتها الخاصة ، تعمل بكين على تنفيذ تهديدات تضييق الخناق على "اقتصاد المنصة" وكبح جماح الشركات العملاقة التي تلعب دورًا مهيمنًا في قطاع المستهلكين في البلاد.
قال فرانسيس لون ، الرئيس التنفيذي لشركة GEO للأوراق المالية بهونج كونج: "ما يأتي بعد غرامة علي بابا هو احتمال حدوث أضرار لعمالقة الإنترنت الآخرين في الصين".
"لقد كان نموهم هائلاً ، وقد غضت الحكومة الطرف وسمحت لهم بتنفيذ ممارسات غير تنافسية. لم يعد بإمكانهم فعل ذلك".
أفادت رويترز في فبراير / شباط أن شركات التكنولوجيا الكبرى في الصين تكثف توظيف خبراء قانونيين وخبراء في الامتثال وتخصيص أموال للغرامات المحتملة ، وسط حملة مكافحة الاحتكار وخصوصية البيانات من قبل المنظمين.
أشادت وسائل الإعلام الرسمية الصينية بالعقوبة التي فرضت على علي بابا ، قائلة إنها ستضرب مثالا وتعزز الوعي بشأن الممارسات المناهضة للاحتكار والحاجة إلى الالتزام بالقوانين ذات الصلة.
وكتب شي جيان تشونغ ، عضو اللجنة الاستشارية لمكافحة الاحتكار في مجلس الدولة وأستاذ جامعة الصين للعلوم السياسية والقانون ، في صحيفة إيكونوميك تايمز المدعومة من الدولة ، أن الغرامة أصدرت "إشارة سياسية واضحة".
وردد ويوم مالان ، المحلل في Propitious Research في كيب تاون ، والذي ينشر على منصة Smartkarma ، الشعور ، واصفًا الغرامة بأنها "بيان واضح للنوايا".
بالنسبة إلى علي بابا ، قال مالان ، إن الغرامة كانت "معقولة" لكن السوق لا يزال "ينتظر لمعرفة التأثير النهائي لإعادة هيكلة مجموعة آنت ، والتي لا تزال قائمة.
إرسال تعليق