ما يجب أن يعرفه العمال وأصحاب العمل بعد أسبوع من إصدار بايدن تفويض لقاح COVID
لقد مر أسبوع واحد منذ أن كشف الرئيس جو بايدن عن خطته المكونة من ستة أجزاء لمكافحة انتشار فيروس كورونا - بما في ذلك لقاح شامل ومتطلبات اختبار لملايين العمال الأمريكيين.
يدعو كتاب "الطريق للخروج من الوباء" التابع لبايدن إدارة السلامة والصحة المهنية التابعة لوزارة العمل إلى صياغة قاعدة تطالب العاملين في الشركات التي تضم 100 موظف أو أكثر بالتطعيم أو الخضوع لاختبار COVID-19 الأسبوعي.
من المتوقع أن تصدر OSHA القاعدة كمعيار مؤقت للطوارئ ، أو ETS.
لكن الإعلان المجرد ترك الكثير لتجسيده ، مع تكافح شركات المحاماة الكبرى والخبراء القانونيين لتفسير المعلومات القليلة التي كانت لديهم.
قال دان بولينج ، زميل محاضر في كلية الحقوق بجامعة ديوك ، لماكلاتشي نيوز بعد إحاطة بايدن: "يثير هذا أسئلة أكثر مما يجيب عليه ، من الناحية القانونية والعملية".
تبحث شركات العمل والتوظيف الآن عن إجابات استنادًا إلى سجل إدارة السلامة والصحة المهنية والمعلومات المتدفقة من كبار المسؤولين.
إليكم ما نعرفه.
ما هو الجدول الزمني لإدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) لتنفيذ خدمات الاختبارات التربوية؟
حتى انتشار جائحة الفيروس التاجي ، لم تصدر OSHA - التي تشرف على لوائح الصحة والسلامة في مكان العمل - معيارًا مؤقتًا للطوارئ منذ عام 1986 ، وفقًا لـ Littler Mendelson P.
أصدرت الوكالة أول خدمات الاختبارات الإلكترونية المتعلقة بـ COVID هذا الصيف ، والتي استغرقت "ما يقرب من ستة أشهر وشارك فيها أكثر من 40 اجتماعًا لأصحاب المصلحة" ، وفقًا لما قاله Seyfarth Shaw LLP.
من المتوقع أن تستغرق هذه القاعدة التالية وقتًا أقل بشكل ملحوظ ، لكن الإجابات تختلف فيما يتعلق بالوقت الذي ستكون فيه جاهزة.
ألمح مسؤولو وزارة العمل إلى أنه سيصدر في "الأسابيع المقبلة" ، بحسب فيشر فيليبس إل إل بي. قالت آشلي برايتويل ، المحامية في Alston & Bird في أتلانتا ، لجمعية إدارة الموارد البشرية ، إن الأمر لن يستمر لمدة 30 إلى 60 يومًا أخرى ، بينما قال ليتلر إن ذلك قد يستغرق من أسبوعين إلى ثمانية أسابيع.
تسري القاعدة بمجرد نشرها في السجل الفيدرالي - وهو عبارة عن مجموعة من اللوائح الحالية ، بما في ذلك الوثائق الرئاسية والقواعد والقواعد المقترحة والإشعارات.
سيكون أمام الولايات التي لديها خطط OSHA الخاصة بها 15 إلى 30 يومًا لتبني القاعدة الفيدرالية أو تنفيذ قاعدة مماثلة.
ما هي مدة استمرار معايير الطوارئ المؤقتة؟
ستصدر إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) خدمة الاختبارات التربوية "ETS" "لمعالجة مشكلة سلامة محددة بطريقة مناسبة" ، وفقًا لما ذكرته Nixon Peabody LLP. وهذا يعني أن القاعدة تخضع لعملية مراجعة سريعة لا تخضع للفترة النموذجية للتعليق العام.
قال فيشر فيليبس إنه يمكن أن تظل خدمة الاختبارات التربوية سارية المفعول لمدة تصل إلى ستة أشهر. بعد ذلك ، يجب استبداله بقاعدة OSHA دائمة بموجب عملية وضع القواعد الرسمية.
وفقًا لـ Littler ، يمكن أن تكون ETS سارية المفعول لفترة زمنية أقصر إذا تم الطعن عليها أو بقيت في المحكمة.
من سيدفع مقابل اختبار COVID المنتظم؟
لا تزال مسألة من يدفع تكلفة اختبار العمال غير الملقحين على أساس أسبوعي بلا إجابة.
وفقًا لـ Ogletree Deakins ، فإن OSHA فضلت تاريخيًا "فكرة جعل أصحاب العمل يدفعون مقابل الإجراءات المتعلقة بالسلامة". لكن شركة شارلوت للمحاماة قالت إن الشركات قد تطلب من الموظفين دفع تكاليف اختبارات COVID-19 الخاصة بهم كحافز للحصول على التطعيم.
قال فيشر فيليبس إن التأمين قد يغطي تكلفة تلك الاختبارات ، في حين أن بعض الولايات لديها قوانين تنص على أنه يتعين على أصحاب العمل تغطية تكلفة الاختبارات الطبية الإلزامية أو تعويض موظفيهم عنها.
في غضون ذلك ، قال بايدن إن كبار تجار التجزئة سيبيعون اختبارات سريعة في المنزل بسعر التكلفة للأشهر الثلاثة المقبلة على الأقل. وقال ليتلر إنه سيتم أيضًا توسيع مواقع الاختبار المجانية في صيدليات البيع بالتجزئة.
هل سيتقاضى الموظفون رواتبهم مقابل تلقيحهم واختبارهم؟
قال بايدن إن الموظفين سيحصلون على إجازة مدفوعة الأجر "عن الوقت الذي يستغرقه العمال للتلقيح أو للتعافي بعد التطعيم".
لكن التوجيه كان أقل وضوحًا فيما يتعلق بما إذا كان سيتم منح الموظفين غير الملقحين نفس الفسحة.
وفقًا لفيشر فيليبس ، يجب أن تمتثل القواعد لقوانين الأجور والساعات ، والتي تنص على أنه "يجب دائمًا التعامل مع الوقت المستغرق في تلقي الاختبارات التي يطلبها صاحب العمل على أنه قابل للتعويض". تشير الإرشادات الحالية الصادرة عن وزارة العمل أيضًا إلى أن أصحاب العمل مطالبون بدفع أجور العمال مقابل الوقت الذي يقضونه في اختبار فيروس كورونا.
وقالت شركة المحاماة إن ذلك قد يشمل أيضًا الحصول على أموال مقابل الوقت الذي يستغرقه الخضوع للاختبار في يوم إجازتهم.
لكن وفقًا لسيفارث ، فإن القانون مشوش بعض الشيء في هذا الصدد.
قال سيفارث: "من غير الواضح ما إذا كان يجب تعويض الموظف اليوم في جميع الولايات عن وقت ونفقات الاختبار أو التطعيم خارج ساعات العمل العادية ، حتى عندما تتطلب سياسة صاحب العمل".
هل يؤثر قرار بايدن على العمال عن بعد؟
وفقًا لسيفارث وفيشر فيليبس ، أوضحت وزارة العمل أن المعيار المؤقت للطوارئ OSHA لن ينطبق على العامل عن بعد
شريطة ألا يأتوا إلى المكتب.
وقال سيفارث إن ذلك لأن "مقاطعة OSHA هي سلامة مكان العمل وتعرض الموظفين للمخاطر" ولا تمتد إلى الموظفين الذين يعملون من المنزل.
كيف سيتم احتساب عتبة 100 موظف؟
ذكر فيشر فيليبس إنه لم يتضح على الفور كيف سيحسب مسؤولو العمل عتبة 100 موظف لأصحاب العمل ، سواء كان ذلك "على أساس كل موقع أو على مستوى الشركة".
وقال نيكسون بيبودي إن الخبراء القانونيين توقعوا بشكل صحيح أنه بالنظر إلى النطاق والنتائج المرجوة من لقاح بايدن ومتطلبات الاختبار ، سيتم تطبيق المعيار "على أوسع نطاق ممكن".
وفقًا لـ Littler ، أشارت OSHA منذ ذلك الحين إلى أنه سيتم تفسيرها على أنها تعني 100 موظف أو أكثر في مؤسسة معينة - وليس لكل موقع عمل.
كيف تؤثر القاعدة على الولايات بخطة OSHA الخاصة بها؟
هناك 22 ولاية أو منطقة في الولايات المتحدة لديها خطط خاصة بها معتمدة من إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) تغطي الموظفين في القطاعين العام والخاص ، بما في ذلك كاليفورنيا وكنتاكي ونورث كارولينا وساوث كارولينا وواشنطن.
هناك خمس ولايات إضافية ، بما في ذلك إلينوي ونيويورك ، مع خطط OSHA التي تغطي فقط الموظفين العموميين.
قال ليتلر إن إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) ليس لديها سلطة قضائية في حالة وجود خطط حكومية ، لكن قاعدة الولاية "يجب أن تكون على الأقل صارمة مثل المعايير الفيدرالية".
وفقًا لنيكسون بيبودي ، فإن هذا يعني أن خطط إدارة السلامة والصحة المهنية في الولاية يجب أن تعتمد إما القاعدة الفيدرالية أو أن تؤسس قاعدة مماثلة "فعالة على الأقل" مثل نظيرتها الفيدرالية.
قالت الشركة: "لا تحد" خدمات الاختبارات التربوية "من التفويضات أو التوجيهات الحكومية أو المحلية التي لا تتعارض مع" خدمات الاختبارات التربوية "والتي قد تصل إلى أبعد من المعيار الفيدرالي الجديد ، كما أنها لا تستبق سلطات الإنفاذ الإضافية التي تتمتع بها الولايات".
إرسال تعليق