تحت قيادة بايدن ، يستعد الديمقراطيون لرفع الضرائب على الأعمال والأثرياء
واشنطن - أمضى الديمقراطيون السنوات العديدة الماضية يطالبون برفع الضرائب على الشركات والأثرياء ، معتبرين ذلك ترياقًا ضروريًا لاتساع عدم المساواة الاقتصادية وتوبيخًا للتخفيضات الضريبية التي فرضها الرئيس السابق دونالد ترامب.
الآن ، في عهد الرئيس جو بايدن ، لديهم فرصة للدخول في أكبر زيادة في الضرائب الفيدرالية منذ عام 1942. ويمكن أن يساعد ذلك في دفع تكاليف مجموعة من برامج الإنفاق التي يتوقع الاقتصاديون الليبراليون أنها ستعزز أداء الاقتصاد وإصلاح قانون الضرائب الذي يقول الديمقراطيون إنه يشجع الأثرياء لتخزين الأصول والشركات الكبرى لشحن الوظائف وحجز الأرباح في الخارج.
السؤال هو ما إذا كان يمكن للديمقراطيين في الكونجرس والبيت الأبيض الاتفاق على كيفية زيادة الضرائب بشكل حاد ومن يجب أن يدفع الفاتورة بالضبط. إنهم يشاركون على نطاق واسع هدف عكس العديد من التخفيضات الضريبية لترامب من عام 2017 وجعل الأثرياء والشركات الكبيرة تدفع المزيد لكنهم لم يتفقوا حتى الآن على التفاصيل - ولأن الجمهوريين من غير المرجح أن يدعموا جهودهم ، فليس لديهم مجال للخطأ في مجلس الشيوخ المنقسم بشكل وثيق.
بالنسبة لبايدن ، فإن الحاجة إلى إيجاد توافق أمر ملح. ومن المقرر أن يسافر الرئيس إلى بيتسبرغ يوم الأربعاء للكشف عن المرحلة التالية من أجندته الاقتصادية: مجموعة مترامية الأطراف من البرامج التي من شأنها الاستثمار في البنية التحتية والتعليم وخفض الكربون والأمهات العاملات وتتكلف ما بين 3 تريليونات دولار إلى 4 تريليونات دولار.
تعتبر الحزمة ، التي تأتي في أعقاب فاتورة المساعدة الاقتصادية لبايدن البالغة 1.9 تريليون دولار ، أساسية لخطة الرئيس طويلة الأجل لتنشيط العمال والصناعة الأمريكيين من خلال تمويل الجسور والطرق ، ورياض الأطفال العالمية ، والصناعات الناشئة مثل البطاريات المتقدمة ، والجهود المبذولة لتنشيط مكافحة تغير المناخ.
يخطط بايدن لتمويل هذا الإنفاق ، على الأقل جزئيًا ، بزيادات ضريبية يمكن أن ترفع إيرادات تصل إلى 2.5 تريليون دولار إذا كانت خطته تتوافق بشكل وثيق مع ما اقترحه في الحملة الرئاسية لعام 2020. يقترح مساعدوه أن مقترحاته قد لا يتم دفع ثمنها بالكامل ، مع بعض الزيادات في الإنفاق لمرة واحدة والتي يقابلها الاقتراض الفيدرالي المتزايد.
قال السناتور تيم كين ، ديمقراطي من فرجينيا: "أعتقد أن ما ستراه هو أن الإدارة ستضع مبلغًا على الطاولة على الأقل لبعض وربما كل خطة البنية التحتية". "إذا قدم فريق بايدن اقتراحًا ، فأنا متأكد من أننا سنجري تعديلات ، لكن هذه طريقة جيدة للبدء."
دفع آخرون في حزبه ، بما في ذلك وزير النقل الخاص به ، بايدن لاستكشاف خطط ضريبية لم يقم بحملته ، مثل فرض ضرائب على الاستهلاك أو الثروة أو الأميال المقطوعة بالسيارة. (قال متحدث باسم وزارة النقل يوم السبت أنه لن تكون هناك ضريبة على السيارات التي تقطعها الأميال في اقتراح البنية التحتية). شدد بايدن على رغبته الواسعة في زيادة العبء الضريبي على الأمريكيين الأثرياء الذين يكسبون أموالهم إلى حد كبير من خلال الميراث أو الاستثمار ، لتمويل برامج الإنفاق التي تهدف إلى مساعدة الأشخاص الذين يكسبون أموالهم من خلال الأجور في المقام الأول.
قال بايدن يوم الخميس خلال مؤتمر صحفي: "أريد تغيير النموذج". "نبدأ في مكافأة العمل ، وليس الثروة فقط".
لقد وعد المشرعون الديمقراطيون لعقود برفع الضرائب على الشركات والأثرياء ، وهي رغبة بدأت في تجاوز الحد بعد أن وقع ترامب على حزمة خفض الضرائب التي قدمت حصة ضخمة من مزاياها للشركات وأصحاب الدخول المرتفعة. لكنهم كافحوا من أجل حشد الأصوات لصالح الزيادات الضريبية الكبيرة منذ أن وقع الرئيس بيل كلينتون على قانون عام 1993 الذي تضمن مجموعة متنوعة من الزيادات التي تهدف إلى المساعدة في تقليل عجز الميزانية. منعت مجموعات الأعمال والنشطاء المحافظون وجماعات الضغط والمانحون عبر الطيف الأيديولوجي مثل هذه المحاولات إلى حد كبير.
قام الرئيس باراك أوباما بحملة لإنهاء التخفيضات الضريبية للأثرياء التي وقعها الرئيس جورج دبليو بوش ليصبح قانونًا ، ولكن بعد الأزمة المالية لعام 2008 ، أبرم صفقات مع الجمهوريين لتمديد تلك التخفيضات قبل السماح لبعضها بالانتهاء في نهاية عام 2012.
يقول الاقتصاديون الليبراليون إن هذا العام قد يكون مختلفًا ، وذلك بفضل الظروف السياسية والاقتصادية الفريدة المحيطة بالتعافي من الركود الوبائي. مع توقيع بايدن على مشروع قانون إغاثة اقتصادية بقيمة 1.9 تريليون دولار ، ممول بالكامل من خلال الاقتراض الفيدرالي ، يتوقع المتنبئون الآن أن ينمو الاقتصاد هذا العام بأسرع معدل سنوي له منذ الثمانينيات. بدأ الجمهوريون وبعض الاقتصاديين في التحذير من فرط النمو الذي يحفز التضخم الجامح ، مما قد يقلل من بروز التحذيرات من أن الزيادات الضريبية ستؤدي إلى توقف النمو.
تُظهر استطلاعات الرأي العامة دعمًا واسعًا ، حتى بين العديد من الناخبين الجمهوريين ، لزيادة الضرائب على الشركات الكبيرة
الأفراد وذوي الدخل المرتفع. يقول الديمقراطيون الأكثر تحفظًا في مجلس الشيوخ ، الذين يتمتعون بنفوذ كبير على الأجندة التشريعية لبايدن ، إنهم يفضلون تريليونات الدولارات في الإنفاق على البنية التحتية ، طالما أن هناك خطة لدفع مقابل ذلك.
ويشمل ذلك السناتور جو مانشين ، D-W.Va. ، الذي أخبر المراسلين هذا الأسبوع أن خطة بايدن للبنية التحتية "ستكون هائلة" وأن تكاليفها بحاجة إلى أن يتم تغطيتها. وأشار إلى الانفتاح لإجراء تغييرات على الإصلاح الضريبي لعام 2017 ، مضيفًا أن الفوائد في ذلك التشريع "مرجحة في اتجاه واحد إلى النهاية العليا".
"من أين يعتقدون أنها ستأتي؟ كيف سيصلحون أمريكا؟ " قال ردا على سؤال حول مقاومة الجمهوريين لزيادة الضرائب. "لا أعتقد أن هذا معقول."
يشترك الديمقراطيون على نطاق واسع في الرغبة في رفع معدل ضريبة الدخل على الشركات بعد خفضه إلى 21٪ في عام 2017. ويريدون رفع المعدل الهامشي الأعلى للأفراد إلى 39.6٪ من 37٪.
ولكن هناك خلافات في الصفوف ، حيث يفضل البعض خطة بايدن لتعيين معدل الشركة بنسبة 28٪ والبعض الآخر يفضل سعرًا أقل ، مثل 25٪. هناك أيضًا أسئلة حول الأشخاص ذوي الدخل المرتفع الذين يجب أن يشهدوا زيادة ضريبية.
تعهد بايدن بعدم رفع الضرائب على الأشخاص الذين يقل دخلهم عن 400 ألف دولار. وقد دعا بعض حلفائه التقدميين ، بمن فيهم السيناتور بيرني ساندرز من ولاية فيرمونت وإليزابيث وارين من ماساتشوستس ، إلى زيادة الضرائب على مجموعة أوسع. لقد دفعه الديمقراطيون مثل مانشين إلى التفكير في خطط ضريبية إضافية لا تستهدف الأثرياء فقط ، مثل ضريبة على النمط الأوروبي على الاستهلاك ، على الرغم من أن هذا النوع من الضرائب يمكن أن يقع على عاتق الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض أكثر من الأثرياء.
من غير المرجح أن يدعم الجمهوريون أي خطة لزيادة الضرائب ، تاركين مسؤولي الإدارة وكبار الديمقراطيين في الكونجرس لصياغة خطة بأنفسهم. لكن في غياب الدعم الجمهوري في مجلس الشيوخ ، حيث يحتفظ كلا الحزبين بخمسين مقعدًا ويمكن لنائب الرئيس كامالا هاريس قطع العلاقات ، سيحتاج الديمقراطيون إلى تأمين إجماع كامل داخل تجمعهم لتمرير التشريع واستخدام عملية ميزانية سريعة المسار تعرف باسم المصالحة لتجاوز عتبة 60 صوتًا لإنهاء التعطيل.
تتوقع مجموعات الأعمال والمشرعون الجمهوريون ، الذين أيدوا التخفيضات الضريبية لعام 2017 ، أن أي زيادة ضريبية ستبطئ النمو الاقتصادي وتقوض القدرة التنافسية للشركات الأمريكية. وهم يؤكدون أن النمو الاقتصادي ونمو الأجور في الفترة التي سبقت الوباء يثبت أن التخفيضات الضريبية التي أجراها ترامب نجحت ، وهي حجة يرفضها مستشارو بايدن ، مستشهدين بأبحاث من صندوق النقد الدولي وآخرين.
قال السناتور جون كينيدي ، جمهوري من لا ، "إنه يريد زيادة ضريبية هائلة ، ويريد تخصيص المسؤولية الضريبية في هذا البلد على أساس الطبقة". "هذه طريقة جحيم لصنع السياسة الضريبية. يتم وضع السياسة الضريبية السليمة على أساس الاقتصاد ".
كافح الجمهوريون الذين يفضلون شكلاً من أشكال مشروع قانون البنية التحتية لتقديم طرق بديلة لتمويل مثل هذا التعهد ، الذي يجادلون بأنه يجب أن يكون أصغر بكثير مما طرحه بايدن. ومع ذلك ، فإن البعض يتجه نحو تغييرات ضريبية في حالة ظهور خطة من الحزبين. قالت السناتور شيلي مور كابيتو من ولاية وست فرجينيا ، وهي أعلى عضو جمهوري في لجنة مجلس الشيوخ للبيئة والأشغال العامة ، في الأسبوع الماضي إن لجنتها ستدرس التغييرات في ضريبة الغاز أو الضريبة ذات الصلة التي تفرض أيضًا رسومًا على مستخدمي السيارات الكهربائية مع استمرار المناقشات حول آلية التمويل.
يقول العديد من الاقتصاديين الليبراليين إن هناك أسبابًا وجيهة لزيادة الضرائب ، بدءًا من استخدام هذه الأموال للاستثمار في العمال والمساعدة في بناء الفرص الاقتصادية. يمكن أن يساعد الإنفاق على البنية التحتية المادية ، مثل الطرق وأنابيب المياه ، أو على برامج مثل التعليم ورعاية الأطفال التي تهدف إلى مساعدة الناس على كسب المزيد من المال ، في الحد من التفاوتات المستمرة في الدخل والثروة. يقول الاقتصاديون أيضًا أن الزيادات الضريبية التي يتم وضعها بشكل صحيح ستوفر حوافز للشركات متعددة الجنسيات للاحتفاظ بالوظائف في الولايات المتحدة وليس تحويل الأرباح إلى الدول الأجنبية ذات الضرائب المنخفضة.
"الغرض من النظام الضريبي هو جمع ما يكفي من الإيرادات لما تريد الحكومة القيام به والتأكد من أننا أثناء قيامنا بذلك نشجع الأنشطة التي تخدم المصلحة الوطنية وتثبيط الأنشطة التي ليست كذلك ،" قال هيذر بوشي ، عضو مجلس المستشارين الاقتصاديين بالبيت الأبيض.
الديموقراطيون الرئيسيون يحاولون جلب الحزب إلى الإجماع. كاتب الضرائب الأعلى في مجلس الشيوخ ، رون وايدن ، ديمقراطي خام. ، يعمل على صياغة سلسلة من مشاريع القوانين لزيادة الضرائب ، يتداخل الكثير منها مع مقترحات حملة بايدن.
وقال وايدن ، رئيس اللجنة المالية بمجلس الشيوخ ، في مقابلة: "سأكون مستعدًا لطرح ما يقرر المؤتمر الحزبي الديمقراطي أنه مطلوب للمضي قدمًا".
تتضمن خطط وايدن تغييرات كبيرة في أجزاء التخفيضات الضريبية التي فرضها ترامب والتي أصلحت كيفية قيام الولايات المتحدة بفرض ضرائب على الشركات متعددة الجنسيات ، بما في ذلك إنشاء حد أدنى من الضرائب على الدخل المكتسب في الخارج. Wyden والعديد من الاقتصاديين الديمقراطيين ، بما في ذلك بعض داخل إدارة بايدن
، لنفترض أن الضريبة تم تصميمها بطريقة حفزت الشركات في النهاية على مواصلة نقل الأرباح والأنشطة إلى الخارج لتجنب الضرائب الأمريكية. يختلف الاقتصاديون الجمهوريون وبعض خبراء الضرائب ويقولون إن القانون سمح للشركات الأمريكية بالمنافسة بشكل أفضل على الصعيد العالمي.
أظهر تقرير صادر عن لجنة الكونغرس المشتركة المعنية بالضرائب هذا الشهر أن الشركات متعددة الجنسيات دفعت متوسط معدل ضرائب في الولايات المتحدة أقل من 8٪ على دخلها في عام 2018 ، انخفاضًا من 16٪ في عام 2017. كما وجد التقرير أن هذه الشركات لم تبطئ عملها. ممارسة حجز الأرباح في الملاذات منخفضة الضرائب مثل برمودا.
صاغ كل من بايدن وويدين وساندرز خططًا لزيادة الإيرادات من خلال تعديل قانون 2017 لإجبار الشركات متعددة الجنسيات على دفع المزيد للولايات المتحدة. واحدة من أكثر الطرق المربحة للقيام بذلك ، وفقًا لمسؤولي الضرائب ، هي زيادة معدل الحد الأدنى للضرائب العالمية ، مما يجبر هذه الشركات على دفع معدلات ضريبية أعلى في الولايات المتحدة بغض النظر عن مكان وجود الوظائف أو الأرباح.
إرسال تعليق