بعد 10 سنوات من DACA ، لا يزال الحالمون يعيشون في مأزق قانوني

 

بعد 10 سنوات من DACA ، لا يزال الحالمون يعيشون في مأزق قانوني

ماذا يحدث؟

أصدرت إدارة بايدن أواخر الشهر الماضي قاعدة جديدة مصممة لتحصين DACA ، وهي سياسة عمرها 10 سنوات بدأت في عهد الرئيس السابق باراك أوباما والتي حمت من ترحيل مئات الآلاف من المهاجرين الذين تم إحضارهم إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني وهم أطفال.

منحت سياسة الإجراء المؤجل للقادمين على الطفولة ، التي تم إنشاؤها في عام 2012 ، بعض الأشخاص غير المسجلين الذين دخلوا الولايات المتحدة كقصر - وغالبًا ما يطلق عليهم الحالمون - الحق في العيش والعمل في البلاد طالما استوفوا معايير معينة ولم تتم إدانتهم بارتكاب جرائم خطيرة .

قال أوباما عندما أسس البرنامج: "هؤلاء هم الشباب الذين يدرسون في مدارسنا ، ويلعبون في أحيائنا ، وهم أصدقاء مع أطفالنا ، ويتعهدون بالولاء لرايتنا". "إنهم أميركيون في قلوبهم وعقولهم وبكل طريقة ما عدا طريقة واحدة: على الورق.

في العقد الذي انقضى منذ إنشائه ، استفاد أكثر من 800 ألف حالم من البرنامج ، ومنذ ذلك الحين أصبح الكثير منهم بالغين بدأوا أعمالهم وتزوجوا وأنجبوا أطفالًا. نظرًا لأن الفرع التنفيذي ليس لديه السلطة لمنح الحالمين وضعًا قانونيًا دائمًا أو المواطنة ، فقد كان من المفترض أن يكون DACA بمثابة حل مؤقت إلى أن أقر الكونجرس حلاً أكثر شمولاً. تم اقتراح مشاريع قوانين للقيام بذلك ، وأبرزها قانون DREAM ، مرارًا وتكرارًا ، لكن في كل مرة فشلت في التقدم.

ترك عدم اتخاذ إجراءات من قبل الكونجرس مصير الحالمين في أيدي السلطة التنفيذية والمحاكم. حاول الرئيس السابق دونالد ترامب إلغاء DACA في وقت مبكر من رئاسته ، ولكن تم حظره من قبل المحكمة العليا. ومع ذلك ، يمكن أن يؤدي الطعن القانوني المستمر إلى إنهاء البرنامج إلى الأبد. في العام الماضي ، حكم قاضٍ فيدرالي في تكساس بأن DACA غير دستوري. استأنفت إدارة بايدن القرار ، مما يعني أن متلقي DACA الحاليين لم يتأثروا حتى الآن ، ولكن لا يمكن قبول أي طلبات جديدة. يتم النظر في القضية حاليًا من قبل محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة ، واعتمادًا على النتيجة ، يمكن أن تشق طريقها في النهاية إلى المحكمة العليا الأمريكية.

لماذا هناك نقاش؟

غالبية قوية من الأمريكيين ، بما في ذلك معظم الجمهوريين ، تؤيد الوضع الدائم للحالمين. لكن مصير البرنامج لا يزال معلقًا إلى حد كبير وهناك جدل كبير حول أفضل طريقة لإنهاء المأزق القانوني الذي عاشه Dreamers على مدار العقد الماضي.

هناك بعض الأمل بين بعض المدافعين عن حقوق الهجرة في أن التهديد القانوني الذي يلوح في الأفق لـ DACA قد يوفر دافعًا للكونغرس لتمرير شيء مثل قانون DREAM. يجادل البعض بأن تحقيق ذلك قد يتطلب بعض التنازلات من الديمقراطيين لتأمين ما يكفي من أصوات الجمهوريين للتغلب على التعطيل المحتمل. قد يعني ذلك أيضًا اقتراح إجراءات حماية DACA من تلقاء نفسها ، بدلاً من أن تكون جزءًا من حزمة أكبر من إصلاحات الهجرة التي تثير معارضة حزبية أكثر سخونة.

لكن المتشككين يقولون إنه لا يزال من غير المرجح أن يتم القيام بأي شيء جوهري. وهم يجادلون بأن الجمهوريين لن يرغبوا في منح الديمقراطيين نصرًا تشريعيًا آخر ، خاصة مع السيطرة على الكونجرس في انتخابات التجديد النصفي لشهر نوفمبر. يقول بعض المدافعين عن اليسار إن شيئًا لن يحدث ما لم يقم الديمقراطيون بدفع أكثر عدوانية لتقنين DACA في قانون خلال الفترة المتقلصة التي يسيطرون فيها على كل من مجلسي النواب والشيوخ.

انتقد العديد من هؤلاء المدافعين أنفسهم بايدن لعدم استخدام سلطته كرئيس لتوسيع DACA بحيث يكون المزيد من المهاجرين مؤهلين. ومع ذلك ، يجادل بعض المحافظين بأن DACA كانت دائمًا انتهاكًا خطيرًا للسلطة التنفيذية وأن المحاكم ستكون على حق في إعادة سلطة اتخاذ القرار الكاملة بشأن سياسة الهجرة إلى الكونغرس.

ماذا بعد؟

من المتوقع صدور حكم DACA للدائرة الخامسة في الأسابيع المقبلة. إذا تم استئناف هذا القرار ، فيمكن أن تنظر فيه المحكمة العليا في وقت مبكر من هذا الخريف ، مع حكم نهائي محتمل في وقت ما من العام المقبل.

توقعات - وجهات نظر

هناك على الأقل بعض الأمل في أن الكونغرس قد يمرر حلاً دائمًا

"إذا كان هناك أي بصيص أمل لـ DREAMers ، فقد يكون ذلك في حل وسط من مجلس الشيوخ حول موضوع آخر مثير للانقسام للغاية: السيطرة على السلاح. ... أدت سلسلة من عمليات إطلاق النار الجماعية الكبرى أخيرًا إلى حشد الدعم الكافي من الحزبين لتمرير حزمة سلامة السلاح في وقت سابق من هذا العام والتي لم تصل إلى الحد الذي أراده الديمقراطيون ، ولكنها استمرت في تقديم إصلاحات مخصصة. مع الدافع الصحيح ، يأمل دعاة الهجرة أن يكون نوعًا مشابهًا من المفاوضات ممكنًا بشأن الهجرة أيضًا ". - نيكول ناريا ، فوكس

قد يؤدي وجود DACA في الواقع إلى تقليل إمكانية الإصلاح الحقيقي

"الفارق بين الليل والنهار من كونك غير موثق إلى الحصول على الحماية من المبعدين

في ، إذن العمل والقدرة على بدء حياة المرء بشكل أساسي. ... ولكن كنتيجة غير مقصودة ، ربما تكون DACA قد استبعدت بالفعل بعض القوة من الإصلاح التشريعي الذي كان من شأنه أن يوفر وضعًا قانونيًا دائمًا للشباب غير المسجلين ". - توم وونغ ، باحث في سياسة الهجرة ، إلى NPR

يجب على الحزب الجمهوري الصمود في DACA حتى يكون لديهم المزيد من النفوذ لسن إصلاحات الهجرة الخاصة بهم

في النهاية ، هذه معركة يجب خوضها في الكونجرس ومن المحتمل ألا تتقدم للجمهوريين حتى يكون رئيس حزبهم في البيت الأبيض. بعد عام ونصف من الحدود المفتوحة لإدارة بايدن ... من المرجح أن الجمهور الأمريكي أكثر تقبلاً من أي وقت مضى لسياسات الهجرة الأكثر صرامة. إذا كان الجمهوريون في الكونجرس يولون أي اهتمام لمكان تواجد ناخبيهم بشأن الهجرة ، فعليهم التفكير مرتين قبل الرضوخ للعفو عن الأجانب غير الشرعيين ". - جاك ولفسون ، مجلة ناشونال ريفيو

إن آراء الجمهوريين المتشددة المناهضة للمهاجرين لا تتيح مجالًا للفوارق الدقيقة

"إنها كلها مسألة عقلية بالطبع. يمكن للجمهوريين أن ينظروا بسهولة إلى الحالمين كقوة عاملة جاهزة أثناء نقص العمالة الذي يؤدي إلى تفاقم التضخم ، أو ربما (لا قدر الله!) مثل البشر. ... لا يبدو أنهم يفصلون بين الحالمين ، الذين نشأوا في نفس البلد مثلهم ، عن الوافدين الجدد على الحدود ". - جين غيريرو ، لوس أنجلوس تايمز

إن إنهاء DACA سيكون خطوة مهمة نحو كبح جماح التجاوزات الرئاسية

"برنامج أوباما غير القانوني DACA تسبب في فقدان لا يحصى للإيمان بسيادة القانون. ... إلى أن يضطر رؤساء مثل بايدن وترامب وأوباما إلى السير في الصفوف ، ستظل الرئاسة نفسها أكبر تهديد للديمقراطية في أمريكا ". - افتتاحية واشنطن إكزامينر

يجب على المشرعين من كلا الجانبين التخلي عن الألعاب السياسية وتمرير حل DACA بسيط

لطالما كان الجدل في الكونجرس حول الاختلافات السياسية الأوسع حول الهجرة وأمن الحدود. مئات الآلاف من الحاصلين على DACA هم بيادق بشرية على رقعة الشطرنج السياسية هذه. ... يمكن للكونغرس أن يمرر قانونًا نظيفًا لإضفاء الشرعية رسميًا على برنامج DACA ، ويمكن للرئيس التوقيع عليه. كل شيء آخر هو سياسة ". - افتتاحية ، سجل مقاطعة أورانج

كلا الحزبين السياسيين غارقان في اختلال وظيفي لا يسمح لهما بحل المشكلة

"هناك نواة من الناخبين الجمهوريين لن يدعموا منح الوضع القانوني لأي مهاجرين غير مسجلين ، وأعضاء ... في الكونجرس إما يتفقون معهم أو يحذرون من عبورهم. في غضون ذلك ، لا يزال الديمقراطيون يواجهون صعوبة في الوصول إلى نفس الصفحة ، حتى مع السيطرة على البيت الأبيض والأغلبية الضئيلة في مجلسي الكونجرس ". - افتتاحية سان دييغو يونيون تريبيون

الحجة الأخلاقية لحماية الحالمين لا يمكن إلا أن تذهب بعيدا

"الرؤية الأخلاقية المتوقفة هي قضية رئيسية في متناول اليد ، ولكن الأمر كذلك هو اللاعقلانية عندما يأخذ المرء في الاعتبار المساهمات المالية التي يقدمها متلقو DACA كل عام (على سبيل المثال ، 9.4 مليار دولار كضرائب فقط) جنبًا إلى جنب مع علامات أخرى توضح الفوائد التي منحتها DACA المستفيدين وعلى المجتمع ككل - والقيمة النهائية لمنح طريق إلى المواطنة ". - أندرو موس ، ديلي هامبشاير جازيت

يمكن لبايدن أن يفعل الكثير لحماية الحالمين حتى بدون الكونجرس

"نظرًا لأن إدارة بايدن ركزت بشكل رئيسي على معركتها مع المحاكم ، فشلت القاعدة الجديدة في تبني أي تدابير موضوعية لتوسيع أو تعزيز برنامج DACA. الأكثر وضوحا هو أن الحكومة رفضت تمديد التاريخ الذي يجب أن يكون قد وصل فيه مهاجر شاب إلى الولايات المتحدة للتقدم بطلب للحصول على DACA. ... حدد تاريخ انتهاء صلاحية DACA بشكل فعال بغض النظر عما تقرره المحاكم ". - جاكوب هامبرغر وستيفن ييل لوهر ، سليت

حتى الرأي العام الساحق لن يكون كافياً للتأثير على الكونجرس

"إن فشل الكونجرس في تمرير تشريع فيدرالي من شأنه إضفاء الشرعية على وضع الهجرة لمئات الآلاف من الحالمين هو تذكير آخر بأن بيانات الاستطلاع والإحصاءات تأخذ مقعدًا خلفيًا عندما يتعلق الأمر بسياسة الهجرة. ويفضل السياسيون والمسؤولون المنتخبون أن يخضعوا للعناصر الأكثر تطرفاً وهامشاً في قاعدتهم السياسية ". - مارسيلا غارسيا ، بوسطن غلوب

الفشل في حماية الحالمين يعني الإصلاح الشامل للهجرة أمر لا يمكن تصوره

"مشكلة المهاجرين الذين يفتقرون إلى وثائق طويلة الأمد أوسع من مشكلة الحالمين. يعيش هنا ما يقدر بنحو 6.7 مليون مهاجر منذ أكثر من عقد ؛ من تلك المجموعة ، أكثر من نصفهم موجودون هنا منذ 20 عامًا أو أكثر. ومع ذلك ، فإن الحالمين فريدون من بين هؤلاء السكان. بعد أن تم إحضارهم إلى البلاد كأطفال وأطفال صغار ومراهقين ، تم تسليمهم صفقة خام. إنه وصمة عار أننا لا نستطيع حلها ". - افتتاحية ، واشنطن بوست

0/Post a Comment/Comments

أحدث أقدم