الديمقراطيون يسعون لتجديد الإئتمان الضريبي للأطفال

 الأمهات الفقيرات يُمنعن من الإئتمان الضريبي للأطفال

تعد ميليسا روبرتس العشاء لأطفالها في يناير. فقدت روبرتس وظيفتها في شركة تأمين في بداية الوباء وتكافح للعثور على عمل منذ ذلك الحين. كانت قادرة على جمع إعانات البطالة حتى قطعتها ولاية ميسيسيبي في يونيو.

مع اقتراب انتخابات التجديد النصفي ، يحاول الديمقراطيون المضي قدمًا في الأولويات التشريعية الرئيسية - بما في ذلك تجديد الائتمان الضريبي للأطفال (CTC) ، والذي يمنح الآباء العاملين ائتمانًا لكل طفل وسوف تنتهي صلاحيته في ديسمبر 2025. لا أحد يشك في أنه سيتم تجديده ؛ يحظى الائتمان بدعم شعبي واسع من الحزبين.

لكن كيف سيبدو؟ هذا أقل وضوحا. بشكل عام ، يريد الديمقراطيون نسخة موسعة ترسل الأموال إلى الآباء الذين يعانون من الفقر ، كما كان صحيحًا لفترة وجيزة أثناء الوباء ؛ يريد الجمهوريون العودة إلى إصدار أكثر تقييدًا يمنح الآباء العاملين فاتورة ضريبية أقل - مما يعني أن الأشخاص الذين لا يدينون بالضرائب لا يحصلون على الفائدة. لكن في كانون الثاني (يناير) ، رفض السناتور جو مانشين الثالث ، D-W.Va. ، دعم النسخة الموسعة في مشروع قانون إعادة البناء للإنفاق الاجتماعي بشكل أفضل ، مما يعني أن مشروع القانون لا يمكنه تمرير مجلس الشيوخ المنقسم بالتساوي.

ومع ذلك ، فإن المناقشة مفتوحة مرة أخرى. نظر بحثنا في من يستفيد ومن يخسر بسبب الأساليب المختلفة للائتمان.

 ما هو إعفاء الطفل الضريبي؟

في عام 1997 ، أصدر الكونجرس الإعفاء الضريبي للأطفال بدعم من الحزبين لأنه ، كما أوضح رعاته ، لم يقلل قانون الضرائب الأمريكي من المسؤولية الضريبية بما يكفي ليعكس قدرة الأسرة المنخفضة على دفع الضرائب مع زيادة حجم الأسرة. بعبارة أخرى ، كان إنجاب الأطفال مكلفًا ، ولم يقدم قانون الضرائب إعفاءًا كافيًا. من خلال تقديم ائتمان ضريبي بدلاً من علاوة الأطفال للعائلات التي لديها أطفال ، أنشأ الكونجرس برنامجًا من شأنه أن يفيد إلى حد كبير الأمريكيين من ذوي الدخل المتوسط ​​والعالي.

يكلف الائتمان الحكومة ما يزيد عن 100 مليار دولار سنويًا في صورة عمليات شطب ضريبية. لكن منح الناس أموالًا من ضرائبهم يتطلب فعليًا من الآباء جني أموال كافية للمطالبة بالائتمان. المزيد من الدخل يعني المزيد من الائتمان ، حتى حد معين. للحصول على الائتمان الكامل - 2000 دولار لكل طفل قبل عام 2021 - يجب أن يكسب صاحب الضرائب 24.000 دولار على الأقل. في الواقع ، فإن الائتمان الضريبي للطفل له متطلبات عمل: لا تتلقى الائتمان الكامل إلا إذا كنت تعمل بما يكفي لكسب هذا القدر.

 ما هو المثير للجدل؟

قبل عام 2021 ، للحصول على الائتمان الضريبي للطفل ، كان على الوالد كسب الدخل. لكن خطة الإنقاذ الأمريكية التي وضعها الرئيس بايدن غيرت ذلك مؤقتًا في عام 2021. التشريع ، الذي انتهى سريانه في نهاية عام 2021 ، غيّر لجنة مكافحة الإرهاب بطريقتين.

أولاً ، أدى مشروع قانون الإغاثة من الوباء إلى زيادة الائتمان من 2000 دولار إلى 3600 دولار. ثانيًا ، والأهم من ذلك ، أنه ألغى متطلبات العمل. أو بعبارة أخرى ، يمكن للآباء الذين يقل دخلهم عن 24.000 دولار - وحتى أولئك الذين ليس لديهم دخل على الإطلاق - أن يطالبوا بالائتمان ، الذي وصل كشيك شهري لمعظم الأمريكيين. جنبًا إلى جنب مع البرامج الأخرى ، ساعد توسيع نطاق الاستفادة للأشخاص الذين ليس لديهم وظائف - مما أدى إلى إلغاء متطلبات العمل - على خفض معدلات فقر الأطفال في جميع أنحاء الولايات المتحدة. حسب بعض التقديرات ، استفاد أكثر من 5 ملايين طفل.

ومع ذلك ، فإن مانشين ليست الوحيدة التي تعارض تقديم إعانات الأطفال دون متطلبات العمل. يشعر بعض الجمهوريين بالقلق من أن مجرد إرسال الأموال إلى الوالدين سيشجع البعض على ترك العمل. في الصيف الماضي ، قال السناتور ماركو روبيو (جمهوري من فلوريدا) في بيان: "لقد رأينا العواقب المدمرة التي تتبع عندما تدفع الحكومة للناس مقابل عدم العمل. نحن بحاجة إلى اتخاذ خطوات منطقية لدعم الآباء العاملين ، وليس إعادة إنشاء دولة الرفاهية الفاشلة ".

هل هو على حق؟ ناقش العلماء هذا الأمر بشدة. في عام 2021 ، نشر أربعة خبراء اقتصاديين دراسة تشير إلى أن 1.5 مليون من الآباء العاملين قد يخرجون من القوى العاملة إذا ألغت الحكومة الفيدرالية شرط العمل الذي أعيدت إليه لجنة مكافحة الإرهاب مؤخرًا. في العام الماضي ، شهد باحث في American Enterprise Institute أن متطلبات العمل تؤدي إلى أرباح أعلى. تشير دراسات اقتصاديين آخرين إلى أن المزايا غير المرتبطة بالعمل قد لا يكون لها أي تأثير على التوظيف أو في بعض الحالات تزيد من فرص العمل. والذي هو؟

 ماذا تظهر دراستنا؟

بالنظر إلى بيانات الدخل من مكتب الإحصاء بين عامي 2003 و 2018 ، قمنا بتحليل من يستفيد من لجنة مكافحة الإرهاب ومقدار الفوائد التي يحصلون عليها.

كانت الأمهات العازبات على الدوام أقل احتمالا لتلقي الاستحقاق الكامل من الآباء غير المتزوجين والأزواج. ذلك لأن الأمهات العازبات يكسبن أقل بكثير من الآباء غير المتزوجين ، وغالبًا ما يكون أقل من الحد الأقصى البالغ 24000 دولار ، مما يجعلهم أقل احتمالًا للحصول على الفائدة الكاملة. والأكثر من ذلك ، أن الأمهات العازبات يدعين أن عدد الأطفال المعالين أكبر من الأب العازب. لكل طفل إضافي ، من المرجح أن تجلب الأمهات العازبات الفوائد فقط

تظهر دراستنا أن أكثر من 1.5 مليون ولي أمر - 80 في المائة منهم من النساء - قد يتم استبعادهم من الائتمان الضريبي الكامل للأطفال على الرغم من العمل. وفقًا للحد الأدنى الفيدرالي للأجور الحالي ، نقدر أن أحد الوالدين يجب أن يعمل أكثر من 63 ساعة في الأسبوع ، 52 أسبوعًا في السنة ، للمطالبة بالمزايا الكاملة. علاوة على ذلك ، نجد أن الدخل المطلوب للمطالبة بالمخصصات الكاملة - 24000 دولار - يتجاوز بكثير عتبة الفقر (18677 دولارًا للأسرة ذات العائل الواحد في عام 2021) ، التي حددها مكتب الإحصاء.

بعبارة أخرى ، يجب على الآباء الفقراء أن يكسبوا أكثر من عتبة الفقر للمطالبة بمزايا تهدف إلى انتشالهم من براثن الفقر.

 لماذا يهم؟

الولايات المتحدة من بين أعلى معدلات الأبوة غير المتزوجة في العالم. معظم هؤلاء الآباء هم من النساء. إن تزايد الاستقطاب في جمهور الناخبين يجعل أصوات الأمهات العازبات أكثر أهمية. للفوز بهذه الأصوات ، قد يرغب صانعو السياسات في معالجة العقبات التي تواجهها الأمهات العازبات ، مثل الزيادة المطردة في تكاليف رعاية الأطفال والغذاء والتعليم. إن جعل الائتمان الضريبي للطفل أسهل للمطالبة به من شأنه أن يساعد. قد يرغب صانعو السياسة أيضًا في ملاحظة أن الحد الأدنى الحالي للأجور منخفض جدًا بحيث لا يسمح للأمريكيين الذين يكسبونه بالمطالبة بائتمان الطفل الكامل - وهو مخصص للفقر مع متطلبات الدخل.